民國論叢
國防部:籌建與早期運作(1946- 1950)
作者:陳佑慎
ISBN:9789888637003
出版日期:2019/06/17
規格:25開,硬皮精裝
定價:NT$650
國防部:籌建與早期運作(1946- 1950)
「國防部」──你我都無比熟悉,卻也不瞭解的單位。
對日抗戰期間,主導戰事的是軍事委員會,1946年才成立了現在的國防部。
為何政府在戰後要急著改組軍事機關?
這顆新頭腦又該如何運作,並處理與政府、國會的關係?


 
  1946年6月,顯赫一時的國民政府軍事委員會宣告結束,業務由新成立的中華民國國防部接收辦理;自國防部長、參謀總長以下,3千餘名參謀軍官,2千名左右的士兵與勤雜人員,利用原中央軍校的廣大建築群,作為辦公處所或營房。這時期,每遇緊急軍情,有時甚至是每日清晨,常可見到蔣介石親自帶領個人軍事幕僚,連同國防部的相關主管,進行會議並裁決重大軍事問題。蔣介石公子蔣緯國日後形容,此處可說是當時的「全國軍事最高領導中樞」。
  換言之,以蔣介石為中樞,再加上3千餘名國防部軍官,構成了指揮調度數百萬國軍部隊剿共作戰的「頭腦」。這顆頭腦究竟如何運作,攸關中華民國政府的存續,牽動國家整體政治、經濟、社會的發展與走向。本書的撰寫,就是要勾勒國防部的制度源起與運作結構、國防部軍官群體的人事背景與活動,以及蔣介石等主要政治軍事領導人的思維與作為,探討1946至1950年間,一段影響綿延至今的劇烈變動時期。



◎目錄

緒論

第一章 抗戰前的國防部改制案討論
一、民國初年的中央軍制摸索
二、作為「臨時機構」的軍事委員會
三、萊謝勞方案的提出與擱置

第二章 國防部從籌組到編成
一、大戰期間的國軍內部討論
二、移植西方政軍關係模式
三、匆促聲中的機構改組
四、美國軍事顧問的作用

第三章 國防部的運作:軍令與軍政
一、國防部的決策流程
二、國防部與作戰指揮系統
三、國防部與軍事行政
四、國防部的人員組成

第四章 國防部的運作:政軍關係
一、「政略戰略協調」有名無實
二、新軍事機構面對新國會
三、軍事制度的憲政調適

第五章 國防部在大陸的最後歲月
一、內戰中後期的軍事危機
二、蔣介石的特設機構?預備幹部局
三、國防部的1949年

結論

附錄
後記
參考文獻




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